Chiusosi il ciclo della guerra condotta
da Belgrado contro la popolazione albanese del Kosova e di quella
della NATO contro la Jugoslavia, i Balcani offrono all'inizio
di quest'anno 2000 un panorama contraddistinto da tensioni e
miseria sempre più diffuse, ma emergono, seppure molto
timidamente e con forma perlopiù sporadica e disorganizzata,
segni di mobilitazione e di apertura di nuove prospettive. L'intera
penisola rimane comunque gravata da tre grandi fattori che impediscono
per ora una svolta positiva e democratica: questioni nazionali
irrisolte, miseria e sfruttamento senza limiti delle popolazioni,
presenza massiccia a ogni livello di paesi imperialisti guidati
esclusivamente dai loro interessi.
Uno dei nodi principali rimane naturalmente quello del Kosova,
oggetto attualmente di un protettorato ONU/NATO che nega ogni
diritto della popolazione, a livello politico ed economico, ma
anche a quello più elementare della sicurezza. Nessuna
forma di reale autorganizzazione è consentita ai kosovari,
mentre è in atto un sistema in cui ogni aspetto della
vita del paese è controllato direttamente dai due soggetti
internazionali. La legittima aspirazione all'indipendenza dell'assoluta
maggioranza della popolazione viene nei fatti ancora negata e
vista da ONU/NATO esclusivamente come un'eventualità possibilmente
da evitare, o altrimenti da rimandare a tempi lunghissimi e da
pilotare verso forme e soluzioni conformi agli interessi internazionali,
e non a quelli della popolazione del Kosova. Molto, per fare
solo un esempio, viene fatto ancora dipendere dall'evoluzione
politica interna in Serbia. Ma numerosi segni dicono che il desiderio
di effettivo e pieno autogoverno da parte dei kosovari, pure
nelle difficilissime condizioni, non va per nulla estinguendosi
o smorzandosi. Questo rimane il principale problema con cui ONU
e NATO devono scontrarsi ora e lo sarà ancora di più
in futuro, anche se i kosovari non sono aiutati in questo dalla
loro dirigenza politica, che si dimostra sempre più pronta
a collaborare con l'Occidente, traendone in cambio vantaggi personali.
Rimane poi il problema della violenza diffusa e in particolare
di quella contro le minoranze nazionali kosovare. Senza la possibilità
di un rientro sicuro in Kosova di quelli che ne sono fuggiti
e vi vogliono rientrare non è possibile un futuro autenticamente
democratico per il paese, così come esso non sarà
possibile senza che venga resa giustizia, in modo aperto e democratico,
alle vittime della recente guerra.
La situazione più buia la si ha in Serbia, dove più
di dieci anni di regime guerrafondaio, di saccheggio dell'economia,
di nazionalismo sciovinista alimentato dai vertici politici,
insieme a una criminale politica occidentale che ha alternato
sanzioni e bombardamenti devastanti a un sostegno indiretto a
tale regime, hanno portato alle loro logiche conseguenze. La
situazione è esplosiva, con la produzione praticamente
ferma, la disoccupazione pressoché al 50% e i redditi
della popolazione ridotti a quasi nulla. Nonostante questo il
regime prosegue la sua politica di saccheggio delle ricchezze
nazionali attraverso una rete di potere in cui l'aspetto burocratico
e quello mafioso si sovrappongono sempre più. Per potere
continuare a sopravvivere giorno per giorno, l'oligarchia di
Belgrado ricorre con sempre maggiore frequenza alle repressioni,
che se non sono ancora diventate un regime di terrore generalizzato,
non risparmiano tuttavia mezzi come gli "omicidi bianchi",
gli arresti per motivi politici, la drastica limitazione della
libertà di stampa, la condanna e l'incarcerazione di molte
migliaia di giovani che avevano disertato rifiutando di andare
in guerra. Per creare il contesto ideale per queste sue manovre,
il regime crea un clima sempre più paranoico fatto di
teorie su complotti, reti terroriste, attentati. In questo, il
regime di Belgrado ha ricevuto un fondamentale aiuto dagli ultimi
bombardamenti NATO, anche se un grande ruolo lo ha avuto pure
il crescente isolamento in cui si viene a trovare, con la perdita
del Kosova e la presa di distanza del Montenegro e dei serbi
di Bosnia. L'opposizione, oltre a essere debole e divisa, sembra
incapace di articolare alcunché che possa offrire un'alternativa
reale ai serbi, preferendo coltivare i rapporti internazionali.
Vi sono tuttavia segni di incrinature all'interno dei sindacati
e in alcune aree si sta dando vita a iniziative di mobilitazioni
dei lavoratori, ma date le condizioni difficilissime è
ancora impossibile prevederne la portata.
Formalmente ancora all'interno della Jugoslavia, il Montenegro
se ne sta nei fatti sempre più distaccando e per farlo
ha scelto, tra le altre cose, la linea monetaria dell'introduzione
del marco come valuta, una soluzione che ha in realtà
causato più problemi che vantaggi e che costituisce un
esperimento forse utile alla finanza internazionale, ma che nulla
offre ai montenegrini, i cui enormi problemi economici sono analoghi
a quelli dei serbi e che difficilmente possono accontentarsi
di avere un regime che differisce da quello di Belgrado soprattutto
per essere meno paranoico e meno autoritario.
La Croazia offre invece un panorama che lascia sperare molto
di più. Il regime di Tudjman non si sta sfaldando solo
per la morte di quest'ultimo e per un voto di protesta, ma anche
e soprattutto per le grandi e coraggiose mobilitazioni dei lavoratori
croati. Le aspettative, dopo la vittoria delle opposizioni, sono
ora altissime in Croazia, in termini di miglioramento della situazione
economica, di maggiori diritti democratici, di effettiva autonomia
regionale (Istria e Dalmazia) e di riconoscimento dei diritti
delle minoranze, in primo luogo quella serba, che chiede giustamente
il rientro delle masse di profughi espulsi nel 1995. Per il nuovo
governo, che offre in realtà solo politiche liberali assolutamente
"ortodosse", sarà difficile dare soddisfazione
a tutte queste richieste. Il regime di Tudjman lascia infatti
in eredità alla Croazia una situazione di crisi estrema,
contrassegnata da un'altissima disoccupazione (circa il 35%),
da un debito estero più che ingente, da un capitale ancora
controllato da una limitata oligarchia legata alla HDZ, il partito
di Tudjman. E' molto positivo per il paese che la HDZ si stia
disgregando sotto la spinta di lotte intestine, ma le leve del
potere economico rimangono nelle mani delle sue varie cupole,
che difficilmente saranno disposte a ritirarsi in secondo piano.
Probabilmente potranno contare sull'aiuto occidentale, come hanno
dimostrato le operazioni di privatizzazione portate a compimento
in extremis da Deutsche Telekom e da Comit con il regime, prima
della sconfitta elettorale di quest'ultimo, nonché l'entusiasmo
che la diplomazia USA mostra nei confronti di Granic, da sempre
alto esponente del regime, impegnato ora a costruirsi un'immagine
di uomo al di sopra delle parti.
Per Bosnia e Romania, entrambi in preda a profonde convulsioni
sociali e politiche, rimandiamo agli articoli che compaiono in
questo numero. In Bosnia, dopo quattro anni di protettorato (il
primo dei Balcani, ai quali si sono aggiunti poi il Kosova, di
fatto l'Albania e, in maniera latente, anche la Macedonia) si
è ben distanti da una qualsiasi risoluzione dei problemi
che affliggono questo paese, che rimane uno dei più fragili
di tutti i Balcani. In Romania il potere è dilaniato da
ad aspre lotte interne, sempre più impopolare e cerca
semplicemente di navigare a vista, senza prospettive precise.
Qui la mobilitazione dei lavoratori è stata e continua
a essere intensa e bene organizzata (anche se potrebbe essere
fatta propria dai populisti di Iliescu, o addirittura dai fascistoidi
del Partito della Grande Romania), mentre in Bosnia si assiste
alla sicura rinascita di un movimento operaio organizzato.
Bulgaria, Macedonia e Albania sembrano costituire, nell'ordine,
un asse di crisi politica e sociale crescente. La Bulgaria sembra
sospesa in una situazione di limbo politico e di apparente pace
sociale. Le recenti elezioni amministrative hanno però
portato alla luce la sempre maggiore distanza del governo dalla
realtà del paese. Il potere ha reagito al suo calo di
popolarità con un rimpasto di governo di facciata e mostra
di sperare soprattutto nella stabilità macroeconomica
del paese, che però non offre nulla alla popolazione,
sempre più povera e colpita da una disoccupazione in forte
crescita. Il discredito e la debolezza dell'opposizione e la
politica di interessato compromesso del partito della minoranza
turca facilitano tuttavia la sopravvivenza del governo di destra
di Sofia. La vita politica della Macedonia è sempre più
condizionata dalle preoccupazioni internazionali per evitare
un'esplosione del paese. La VMRO-DPMNE, il partito di destra
ed ex sciovinista che guida la coalizione di governo, ha subito
una secca sconfitta di fatto alle ultime presidenziali, essendosi
salvata unicamente per il sostegno, con ampio ricorso ai brogli
elettorali, fornitole dal maggiore partito degli albanesi, il
DPA. Si ha così, soprattutto a causa delle pressioni internazionali,
una convivenza tra la VMRO-DPMNE, il cui elettorato è
per la maggior parte antialbanese, con un partito albanese dal
peso contrattuale sempre maggiore, un fatto che diminuisce i
consensi per il partito del premier Georgievski tra l'elettorato
macedone. Ciò rende in prospettiva sempre più instabile
la situazione politica, se si tiene presente che la guerra in
Kosova ha reso ancora più profondo il fossato che già
separava le due maggiori comunità etniche. Sia la VMRO-DPMNE
che il DPA hanno scelto di fingere di ignorare questa situazione,
preferendo i mercanteggiamenti su loro obiettivi di breve respiro
e facendo molta attenzione a non turbare gli interessi della
NATO e dell'ONU. Anche la situazione economica è molto
grave, con un tasso di disoccupazione che si aggira sul 40%,
e questo mentre le privatizzazioni devono essere ancora avviate.
Nonostante ciò, sembrano molto scarse le mobilitazioni,
fatto dovuto in gran parte allo stretto controllo esercitato
sulla vita politica del paese dalle oligarchie legate ai vari
poteri politici, sia in ambito macedone sia in ambito albanese.
L'Albania rimane il paese probabilmente più instabile
di tutti i Balcani. La povertà, la mancanza di sicurezza,
la pressoché totale inesistenza di un sistema produttivo
proprio, continuano a essere i suoi maggiori problemi. La conseguente
frammentazione sociale impedisce il formarsi di realtà
alternative o anche solo di mobilitazioni occasionali (secondo
recenti statistiche, il 35% della popolazione attiva lavora "al
nero"). Nel 1999, quindi, tutti gli sviluppi politici sono
rimasti legati alla crisi del Kosova e alle relative grandi manovre
internazionali, da una parte, e alle faide interne ai maggiori
partiti politici. L'ex premier Fatos Nano ha ricominciato con
decisione, e per ora con successo, una scalata alle più
alte leve del potere, mentre un altro ex, Sali Berisha, è
riuscito a consolidare il controllo sul suo partito, minacciato
da una nuova generazione di "riformisti". L'Albania,
nonostante la sua assoluta povertà, continua a risentire
delle rivalità tra alcuni paesi (Italia, Grecia e USA),
tutti in diverso modo interessati a mantenerne il controllo.
Negli ultimi mesi, l'Italia in particolare sembra proiettata
a riassumere il ruolo di maggiore "tutore" dell'Albania,
che già aveva prima della guerra in Kosova.
Crisi economica, fino in taluni paesi al blocco produttivo, instabilità
politica estrema, solo mitigata dal sistema di protettorati internazionali
più o meno espliciti, la continuità in alcuni paesi
di mobilitazioni popolari e di lavoratori, anche estremamente
radicali: tutto questo caratterizza una crescente instabilità
nei Balcani, dove problemi nazionali (evidenziati dalle sterminate
masse di profughi esistenti), problemi sociali e crisi dei regimi
al potere si intrecciano in modo indissolubile. Nonostante gli
sforzi delle varie potenze imperialiste, terrorizzate da questa
instabilità e dagli sviluppi imprevedibili che comporta,
nuove esplosioni e rotture si produrranno in questa penisola,
dove le varie cricche al potere cercano di mantenere ad ogni
costo i propri privilegi, le popolazioni di uscire da miseria
ed oppressioni e dove i margini di manovra per gli attori in
gioco già ora si stanno restringendo. Da dieci anni la
penisola balcanica conosce guerre e rivolte pressoché
ininterrotte. Il fragilissimo equilibrio balcanico è destinato
di nuovo a rompersi, trascinando con sé e coinvolgendo
milioni di persone. Il disgregarsi del regime croato, e l'infinta
agonia di quello serbo, sono solo i due più evidenti sintomi
dei sommovimenti a venire.
23 gennaio 2000
