Cristina Carpinelli, Donne e povertà nella Russia di El'cin. L'era della transizione liberale. Prefazione di Marina Piazza. Milano, Franco Angeli, 2004, pp. 251, Euro 20,5.
In Russia, gli uomini e le donne hanno nominalmente gli stessi
diritti garantiti dalla nuova Costituzione del 1993. Ma, di fatto,
le cose non stanno così. Anzi, le discriminazioni sono
in forte aumento. Il divario retributivo tra i sessi, l'alto
tasso di disoccupazione femminile, la totale assenza delle donne
dai posti di potere, l'aumento della violenza in ambito domestico,
la non corresponsione degli assegni di mantenimento in caso di
divorzio e la mancanza di risorse e programmi per tutelare le
donne incinte e i bambini, tutto ciò può essere
considerato una vera violazione dei diritti delle donne russe.
Una situazione che lo scioglimento dell'Unione sovietica, la
trasformazione politica, ma soprattutto la transizione verso
un'economia di mercato hanno contribuito ad esasperare.
Si era sempre pensato che gli ex paesi dell'Urss avessero rispettato
tre dei principi basilari sui quali si fonda ogni vera democrazia:
parità di diritti tra i sessi, partecipazione femminile
alla forza lavoro e realizzazione di una rete di servizi tale
da consentire alle donne di conciliare maternità e lavoro.
Ma non sempre questi principi hanno trovato riscontro nella realtà.
In più, le ex Repubbliche sovietiche segnano gravemente
il passo per quanto riguarda lo sviluppo di movimenti autonomi
delle donne. Solo nella Federazione russa, sono nate e cominciano
ad avere un loro peso le Organizzazioni non governative (Ong)
femminili. Gravi ritardi si sono registrati anche nel campo della
ricerca. Fino allora nessuna di quelle ex Repubbliche aveva affrontato,
studiato seriamente le tematiche femminili: poiché gli
indicatori d'istruzione e d'occupazione delle donne erano molto
più alti che in altri paesi, era comune credenza che le
questioni di genere non meritassero particolare attenzione.
Il clima che si è creato nella Russia indipendente non
solo è il risultato di un'economia claudicante, poiché
anche la situazione legale ha giocato la sua parte. Non serve,
infatti, inserire nella legislazione norme che proibiscono la
discriminazione, senza istituire organi e meccanismi che ne curino
la reale applicazione. Occorre un sistema legale tale da permettere
di portare le violazioni davanti ad un tribunale. Sotto la pressione
delle organizzazioni femminili è stato adottato un nuovo
codice di famiglia, sono stati varati provvedimenti per tutelare
la salute e la maternità. Sono state elaborate proposte
di legge, a livello centrale e locale, contro la violenza domestica
e gli stupri. È stato fatto anche un tentativo per aggiornare
le leggi sul lavoro, con lo scopo di tutelare meglio l'impiego
femminile. Ma le buone intenzioni manifestate dai provvedimenti
non sono state quasi mai messe in pratica o sono risultate controproducenti
nella nuova realtà del mercato del lavoro. Ad esempio,
esistono prove documentate che i datori di lavoro delle nuove
imprese private sono reticenti ad accordare i congedi di maternità
e che oltre i due terzi delle donne, con diplomi d'istruzione
superiore, sono tornate al lavoro prima di aver concluso il loro
periodo obbligatorio. Resta del tutto trascurabile il numero
di uomini che si avvale del congedo parentale. Un tema da affrontare
e risolvere al più presto era quello relativo al divieto
del lavoro notturno, introdotto con il codice del lavoro del
1996, per quelle donne con figli di età inferiore a sei
anni. Da tempo, le Organizzazioni non governative femminili avevano
denunciato la pressione che la progressiva alterazione del mondo
del lavoro esercitava sulle donne: i processi di privatizzazione
e di ristrutturazione in atto spingevano in direzione di un'industria
monostrutturata e verso un'organizzazione del lavoro che si basava
su tre rigidi turni, di cui uno notturno. L'impossibilità
di combinare tempi di lavoro e tempi di famiglia, ma soprattutto
il divieto di svolgere il lavoro notturno, costringevano la donna
a scegliere l'unica soluzione possibile: il licenziamento. Il
veto sul lavoro notturno, stabilito dal governo per agevolare
e migliorare le condizioni delle lavoratrici, non era stato da
quest'ultime favorevolmente accolto, poiché le escludeva
automaticamente da una grande fetta del mercato del lavoro (circa
il 70% della manodopera turnista era costituito da donne), una
posizione che esse difendevano con forza per necessità
familiari. Il nuovo codice del lavoro introdotto in Russia nel
febbraio 2002 se, da un lato, reintroduce il diritto al lavoro
notturno per quelle donne con figli di età inferiore ai
sei anni, dall'altro, estende tale diritto anche alle donne incinte
e legalizza il lavoro minorile.
La riforma economica ha comportato negli anni novanta una grave
recessione, producendo molti cambiamenti nelle condizioni e nello
stile di vita delle donne russe. Le donne sole con figli, insieme
con le anziane sole, sono quelle che hanno sofferto di più.
L'aumento della povertà femminile è ormai una piaga
sociale con cui si deve confrontare il paese. Stando ad un'indagine
condotta nel 1992, per i nuclei familiari delle aree urbane con
donne capofamiglia (si tratta per la maggior parte di famiglie
monogenitore), l'unica possibilità di "far quadrare"
il bilancio familiare era risparmiare su tutto. Per la sociologa
Olga Zdravomyslova, la situazione nel paese ha fatto riemergere
modelli tradizionali di comportamento degli uomini russi, come
quello di vivere fuori casa pur mantenendo un predominio sulla
moglie e sui figli, anche se la maggior parte di questi non da
in casa nulla di quanto guadagna. La divaricazione sociale tra
i pochi ricchi ed una maggioranza molto povera, i forti cambiamenti
di valori e ruoli, l'improvvisa scomparsa dello stato paterno
ed onnipresente, questi ed altri fattori hanno contribuito ad
acutizzare i numerosi conflitti già presenti all'interno
delle famiglie russe. Il numero elevato delle separazioni, l'aumento
dei casi di violenza familiare e un maggior abuso nel consumo
di alcol sono la diretta conseguenza della mancanza di lavoro,
della povertà e delle conseguenti frustrazioni.
In Russia, la grande maggioranza delle donne lavora ancora e
l'idea di poter conciliare impegni familiari e di lavoro non
esiste. Basti pensare che il 14% delle donne russe crede di aver
completamente fallito la conciliazione tra lavoro e famiglia,
mentre in altri paesi questa percentuale oscilla tra lo 0,4 e
il 14%. Il problema di conciliare lo scarto tra i tempi del lavoro
e i tempi della famiglia è da loro molto sentito poiché,
nonostante l'elevato tasso di disoccupazione femminile che ha
colpito il paese con l'avvio del libero mercato, la percentuale
di donne occupate è ancora molto alta. Ciononostante,
sulle donne pesa interamente il lavoro domestico e di cura che,
secondo un rapporto dell'Unicef del 1999, ha raggiunto in Russia
una media di 70 ore la settimana.
Nella storia dei movimenti e dell'immaginario femminile di quel
paese, la separazione tra sfera pubblica e sfera privata era
stata motivo di lotta, opposizione e resistenza contro un sistema
di tipo patriarcale che aveva storicamente assegnato alla donna
il ruolo della cura della famiglia e della casa all'interno della
sfera domestica, escludendola dall'ambito pubblico, luogo della
politica e del lavoro. Dopo la rivoluzione d'Ottobre questa storica
separazione era stata annullata, per ripresentarsi di nuovo con
il passaggio dall'era sovietica a quella russa. Il clima nel
paese evidenzia, infatti, un forte riflusso femminile di massa
e l'avvento di un nuovo rinascimento patriarcale. In effetti,
a partire dall'era "el'ciniana" le donne sono ritornate
ai valori della tradizione. Questo fatto è solo apparentemente
paradossale. Esso, infatti, fa parte del grande movimento di
rinascita della conservazione nel paese, insieme allo spirito
nazionale, al ritorno alle fedi religiose, alla volontà
di rendere ideale ed eroica l'età presocialista, il passato
feudale. Ma quest'involuzione non è certo da imputare
solo alla riscoperta di antichi valori "presocialisti",
quanto all'emergere di contraddizioni certamente più profonde
ereditate dal sistema sovietico.
Tuttavia, la necessità di tutelare e garantire i diritti
delle donne, in un momento in cui la loro condizione registra
un sensibile peggioramento, è alla base della nascita,
a partire dal 1991, di diversi movimenti femminili con finalità
diverse, ma il cui unico denominatore comune è quello
di portare più equità ed equilibrio tra i sessi.
La liberalizzazione politica ha favorito l'istituzione di organizzazioni
non governative, di movimenti sociali e di gruppi di base. Nonostante
una certa "allergia al femminismo", retaggio dell'esperienza
sovietica, numerose sono ormai le organizzazioni femminili attive
impegnate a far applicare le convenzioni e i trattati internazionali
sui diritti delle donne sottoscritti e ratificati dalla Russia.
Scopo del libro della Carpinelli è quello di analizzare
e riflettere su questi argomenti che pongono tutti al loro centro
il tema delle discriminazioni di genere nella Russia di oggi.
Infatti, uno dei contesti in cui più chiaramente è
emerso il problema dell'ineguaglianza sociale è quello
relativo alla posizione economica e sociale delle donne. Il panorama
mostrato sulla loro posizione svantaggiata nella società
serve anche a preparare il terreno per lo studio successivo affrontato
nel libro relativo alla povertà femminile nel corso della
transizione liberale.
