AFGHANISTAN: PREOCCUPAZIONE PER LA PROPOSTA MINISTERIALE DI SCIOGLIERE 2000 ORGANIZZAZIONI NON GOVERNATIVE


gennaio 2005, dal sito delle Nazioni Unite Irin news. Traduzione a cura di G.G.

 

Kabul, 14 dicembre 2004. Il ministro della pianificazione Dr. Ramazan Bashardoost ha rassegnato le dimissioni lunedì, in seguito al rifiuto da parte del governo della sua proposta di spazzare via 2000 agenzie umanitarie. Bashardoost ha chiesto al governo centrale la settimana scorsa di chiudere l'80% di tutte le agenzie nazionali e internazionali, etichettandole come inefficienti e corrotte.
Secondo la Agency Coordinating Body for Afghan Relief (ACBAR), un coordinamento che rappresenta oltre 90 agenzie nazionali e internazionali in Afghanistan, le ONG sono rimaste scioccate in quanto decimare il nascente movimento delle ONG potrebbe seriamente minare gli sforzi di ricostruzione in Afghanistan.
"Il lavoro (umanitario) ne risulterà compromesso, e ciò causerà sofferenza nella popolazione povera. Ci sarà il caos se si liquidano le ONG", ha dichiarato a IRIN Mohammad Hashim Mayar, un coordinatore di progetti di ACBAR.
Ci sono oltre 1500 ONG nazionali e più di 300 internazionali registrate presso il Ministero della Pianificazione. ACBAR ammette che molti di tali gruppi non siano delle vere ONG: "Noi pensiamo che ci siano molte organizzazioni che stanno facendo un buon lavoro, ma esse non sono ONG, dovrebbero essere registrate come aziende private", ha aggiunto Mayar.
Le ONG hanno a lungo fatto appello al governo per una regolamentazione e registrazione, cosa che avrebbe aiutato a selezionare le autentiche organizzazioni non-profit tra i molti gruppi scadenti che cercavano di arricchirsi sugli aiuti affluiti nel paese nell'era post-talebana.
"Le ONG serie in Afghanistan hanno chiesto per anni di aggiornare la legge e i regolamenti relativi alle ONG", ha detto ad IRIN Paul Barker, dirigente nazionale di Care International. "Mentre il suo (di Bashardoost) intento di dissolvere col suo decreto così tante ONG può essere nobile, i tecnici del ministero della Pianificazione sono stati avventati e penso che possano avere molto bene danneggiato la fiducia e la buona fede della comunità internazionale".
Questa è la terza volta negli ultimi due anni che Kabul ha seriamente messo in dubbio il ruolo delle ONG nella ricostruzione nazionale. Secondo funzionari del ministero della pianificazione, un progetto di legge di regolamentazione è già pronto e aspetta la revisione presidenziale, così come l'esame delle ONG. "La legislazione è ancora in fase di revisione e ci vorrà del tempo prima che venga ratificata", ha dichiarato ad IRIN un funzionario del ministero, che non ha voluto essere nominato.
Ci sono parecchie pressioni politiche sul novello governo del Presidente Hamid Karzai perché sia evidente che si stia dedicando alla ricostruzione a favore della gente. Il giro di vite sulle false ONG potrebbe essere parte di questo processo, ha detto ad IRIN personale diplomatico a Kabul.
Molta gente comune afghana crede che le risorse per la ricostruzione che hanno sentito dire essere disponibili - più di 2 miliardi di dollari USA in aiuti negli ultimi due anni - non abbiano avuto un grande impatto sul terreno. E le ONG vengono sempre di più biasimate per sostenere partners che spesso falliscono nella distribuzione delle risorse.
Ma mettere in discussione nella sua totalità il ruolo delle ONG è anche problematico, dicono alcuni osservatori. Gli operatori umanitari credono di poter fare affidamento per la loro sicurezza sulla fiducia e la cooperazione delle comunità presso le quali lavorano. "Se la gente riceve messaggi dal governo secondo cui le ONG non stanno facendo un buon lavoro, allora la nostra più importante fonte di sicurezza può essere minata", ha detto ad IRIN un operatore umanitario che preferisce restare anonimo.