Quattro giorni di manifestazioni e scontri, in tre diversi distretti della
provincia di Takhar: Rostaq, Cha Ab, Dasht Qala. Proteste di massa organizzate
contro le "autorità corrotte e criminali", signori della
guerra che Karzai ha imposto come Governatore, Capo della Sicurezza, e Responsabile
per l'Educazione in questa provincia. I dimostranti hanno chiesto la rimozione
dei signori della guerra da questi incarichi, e hanno denunciato le loro attività
nella coltivazione del papapvero e nel traffico di droga. Dal 29 maggio al
2 giugno donne e uomini hanno occupato le strade, finchè Karzai non
ha accettato di ricevere una delegazione dei manifestanti. Ha assicurato loro
che quei signori della guerra sarebbero stati rimossi dai loro incarichi,
ma fino ad ora questo impegno non è effettivo.
Questa straordinaria esperienza di mobilitazione popolare apre uno spiraglio
di speranza, malgrado gli esiti ancora incerti, su uno scenario politico davvero
inquietante e denso di nubi. Non a caso i media non hanno speso una parola
su questa lotta, mentre continuano ad arrivare informazioni piuttosto oscure
sulle rivolte "antiamericane", sugli scontri tra militari e talebani,
sui bombardamenti di civili, sulla guerra di quelli che contano.
Potete vedere alcune immagini delle manifestazioni di Takhar sul sito di Rawa.
Solo da Rawa abbiamo saputo ad esempio che nella provincia di Farah, le rivolte
popolari sono riuscite a far rimuovere, uno dopo l'altro, due criminali dall'incarico
di Governatore. E che ovunque, nel Paese, in modo sotterraneo, la resistenza
contro i signori della guerra fondamentalisti continua a guadagnare terreno,
a piccoli passi di donna.
In questa difficile congiuntura in cui la violenza contro le donne ha avuto
un'impennata drammatica, con stupri, omicidi, rapimenti, pesantissime intimidazioni,
e quando persino sul piano formale l'applicazione della sharia sfida gli ambigui
progressi giuridici così poco tutelati dalla Costituzione e dagli organi
dello Stato, molte donne continuano a mettersi in gioco.
Alle prossime elezioni Parlamentari del 19 settembre, su 2.915 candidati,
347 sono donne; per i 34 Consigli Provinciali, su 3.170 candidati, 279 sono
donne. I seggi disponibili al Parlamento sono 249 ed un quarto dovrebbero
essere riservati alle donne. Le candidature femminili non sono di per se stesse
una garanzia: per assicurarsi i seggi delle quote riservate, anche i partiti
più fondamentalisti e misogeni si sono attrezzati a presentare candidature
femminili che pensano di poter manovrare a loro piacimento. Le donne si presentano
per lo più come indipendenti nelle liste dei partiti. Rawa ha presentato
una trentina di candidate indipendenti, ma le sue militanti non possono esporsi
come membri dell'organizzazione femminista per ragioni di sicurezza.
Difatti ciò che sempre più manca all'approssimarsi delle elezioni
di settembre, è la sicurezza. Propagandato come secondo e decisivo
test per la nascente democrazia afghana, dopo l'elezione presidenziale dell'ottobre
scorso, il processo per l'elezione del primo Parlamento e dei Consigli Provinciali
è con troppa evidenza viziato da un clima di intimidazioni, scontri
armati, rivolte e disordini, dietro i quali secondo autorevoli analisti potrebbero
esserci esponenti dell'Alleanza del Nord che non sono riusciti ad ottenere
tutto ciò che volevano durante le elezioni presidenziali di ottobre,
ma anche i servizi segreti pakistani che pare stiano infiltrando un sorprendente
numero di studenti nella fatiscente università di Kandahar.
Il confronto politico è soffocato dalle armi, e ben pochi degli oltre
60 partiti politici che si sono registrati per concorrere alle elezioni -
tutti dichiaratamente islamici secondo i dettami della nuova Costituzione
- possono vantare altra identità se non quella della milizia armata
da cui hanno origine, e del leader militare di quest'ultima.
Per quanto polverone si sollevi intorno alla questione delle elezioni, la
realtà resta un'altra: l'Afghanistan è un paese occupato militarmente.
Dipendente economicamente dal mercato dell'oppio (fornisce l'87% della produzione
mondiale, con un fatturato per il 2004 pari a 2,8 miliardi di dollari, con
un incremento del 17% rispetto all'anno precedente, che corrisponde al 60%
del PIL) e dagli aiuti diretti delle potenze occupanti e di altri donatori
esteri.
La sua economia non può ancora definirsi post-bellica: la guerra non
è finita, il disarmo delle milizie non avanza (su oltre 150.000 miliziani,
ne sono stati smobilitati solo 30.000, in realtà riassorbiti dal nuovo
esercito afghano - 21.000 soldati - e dalle forze di polizia -18.000 unità
- controllate dagli stessi signori della guerra che hanno assunto posizioni
di potere nel governo), la ricostruzione non decolla.
I profughi rientrati sono circa tre milioni e mezzo, un'enorme serbatoio di
mano d'opera di riserva, ancora senza prospettive, con i campi e i pascoli
minati (le mine ancora uccidono o feriscono gravemente 300 persone al mese),
i cantieri - prevalentemente nella capitale e per edilizia privata dai costi
inaccessibili - affidati in subappalto a compagnie straniere che impiegano
pochi operai locali senza alcuna garanzia ne' diritti.
In città i prezzi sono altissimi, la presenza di circa 2000 ONG ha
stimolato lo sviluppo di un mercato destinato agli operatori stranieri e ai
pochi privilegiati che accedono ai fondi esteri, e non si vede alcuno sviluppo
di un mercato interno: la grandissima maggioranza degli afghani è al
di sotto della soglia di povertà, specie, come è noto, donne
e bambini.
Eppure uno studio dell'Afghan Women's Mission, organizzazione femminista americana,
rileva che per le organizzazioni femminili il governo USA ha speso solo un
dollaro ogni 5.000 dollari di aiuti. Spende inoltre 10-12 miliardi di dollari
all'anno in operazioni militari in Afghanistan (solo l'operazione Anaconda
del 2002 è costata un miliardo al mese), e mantiene lì un contingente
di 18.000 uomini. Il governo afghano ha chiesto 4 miliardi all'anno per la
ricostruzione, ma non ha mai ottenuto cifre di questo ordine. Del resto gran
parte dei fondi che arrivano vengono assorbiti dalla corruzione che pervade
tutto l'apparato dello Stato.
La ricostruzione viene vincolata dagli occupanti alla presenza diretta delle
proprie truppe: i Provincial Reconstruction Teams (PRT) hanno militarizzato
la distribuzione degli aiuti umanitari. Queste squadre dovrebbero garantire
la sicurezza dei lavoratori che ricostruiscono scuole, ospedali, acquedotti,
strade. La presenza delle truppe di occupazione non ha scadenza, c'è
però un avvicendamento: gli Usa hanno intenzione di assicurarsi in
modo permanente le basi e di ridurre il proprio contingente affidando alcuni
territori ai loro alleati, come l'Italia, o a infidi partner in grado però
di "produrre" al bisogno estremisti, come il Pakistan, culla dei
talebani.
L'Italia sta ampliando il proprio impegno militare in questo senso: dal 31
marzo scorso ha preso il comando di Herat e lo sta estendendo a tutto il settore
ovest del paese, impiegando 350 unità, per lo più provenienti
dall'Iraq. Inoltre ad agosto assumerà per 9 mesi il comando delle forze
Isaf, con 1500 uomini, ed avrà quindi la responsabilità principale
nel garantire la sicurezza durante le elezioni.
Le forze Isaf, al contrario di quelle dei PRT, sono richieste unanimemente
dalle organizzazioni non fondamentaliste, perché sperano che siano
un deterrente per le milizie e i sicari dei signori della guerra. Fino ad
ora, l'Isaf ha saputo garantire una certa sicurezza almeno nella capitale,
ma non ovunque: una parte di Kabul e della sua provincia, quella ovest, è
rimasta sotto il controllo dei criminali di Sayaff, ex-ministro nel governo
ad interim, allontanato da Karzai nel suo secondo gabinetto.
Queste elezioni non nascono proprio sotto una buona stella. Come se non bastassero
i giochi truccati dalle armi, dai soldi dell'oppio e dall'influenza estera,
la legge elettorale non prevede affatto un sistema proporzionale, ma un meccanismo
chiamato voto-singolo-non-trasferibile: il voto va dato al singolo candidato,
il simbolo del partito neanche appare; i voti in più ottenuti da un
candidato non vanno al partito, ma sono persi. Se l'elettorato non viene quindi
strettamente controllato, si rischia di sprecare voti con candidati comunque
già eletti, e di non arrivare a eleggerne altri che ricevono comunque
molti voti. La rappresentanza in Palamento ne risulterà ulteriormente
falsata. Inoltre, non esiste ancora una commissione elettorale indipendente
per monitorare le elezioni, ma l'incarico fino a questo momento spetta a un
Ministero della Giustizia tutt'altro che imparziale.
Si gioca una brutta partita, e se le elezioni venissero nuovamente rimandate
non ci sarebbe da rammaricarsene. Tuttavia si gioca, e una presenza qualificata
di donne realmente rappresentative dentro il Parlamento è una scommessa
da non sottovalutare.
